在利潤下，我國鋼鐵產(chǎn)能利用率目前已達80%以上。在邯鄲、唐山兩地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然了限產(chǎn)措施，但鋼企會通過各種方式保產(chǎn)增產(chǎn)：一是通過兼并重組、購買產(chǎn)能等方式增加產(chǎn)量。二是部分產(chǎn)量小的鋼廠，通過抱團組建新企業(yè)，維持現(xiàn)有生產(chǎn)。三是利用南方省份鋼鐵不限產(chǎn)的政策，南下在廣西、內(nèi)蒙古、安徽等省份購買企業(yè)擴大生產(chǎn)。
目前我國鋼鐵行業(yè)減措施主要有五種方式：減少產(chǎn)量、推行排放權交易、現(xiàn)有生產(chǎn)工藝升級、研發(fā)新型低工藝和發(fā)展捕獲利用與封存技術。根據(jù)實施的難易程度和效果可分為三個層次：一是減少產(chǎn)量和推行排放權交易，主要作用于供給端，前者可以依靠行政命令執(zhí)行，后者可以通過建立全國統(tǒng)一碳金融市場實現(xiàn)，但是目前我國鋼鐵需求短期內(nèi)不會大幅萎縮，限產(chǎn)會造成裝備制造、基礎設施建設等下游產(chǎn)業(yè)成本上升，甚至引發(fā)成本推動型通脹。二是現(xiàn)有生產(chǎn)工藝升級，相對減排效果有限，因為長流程工藝減排的理論物理為20% 30%，而通過提升短流程占比雖然可以使化石能源噸鋼排放強度降低60% 70%，但前提是國內(nèi)存量要高于鋼鐵需求量，且噸鋼用電量從30度上升到1000度，按照我國電占比70%的現(xiàn)狀，總體排放量依然很大。三是新型低工藝和捕獲與封存，目前成本高、技術不成熟、發(fā)展方向不明確，且即使未來技術有所突破，應用推廣也需要很長時間。整體看，五種低措施均受到一定制約。 |
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